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                唐山被規劃為港口型國家物流樞紐承載城市

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                目前,國家發展改革委和交通運輸部發布《國家物流樞紐布局和建設規劃》,提出到2020年布局建設30個左右國家物流樞紐;到2025年布局建設150個左右國家物流樞紐,推動全社會物流總費用與GDP的比率下降至12%左右;到2035年基本形成與現代化經濟體系相適應的國家物流樞紐網絡,唐山被規劃為港口型國家物流樞紐承載城市。

                唐山港位于河北省唐山市東南沿海,是我國沿海的地區性重要港口,能源、原材料等大宗物資專業化運輸系統的重要組成部分;河北省、北京市、華北及西北部分地區經濟發展和對外開放的重要窗口之一。目前,唐山港形成了京唐港區、曹妃甸港區、豐南港區“一港三區”的整體格局。三港區的基本定位和主要功能:曹妃甸港區是為服務曹妃甸循環經濟示范區和大宗散貨轉運為主的大型綜合性港區,為鄰港冶金、石化、能源、裝備制造、建材等大型重化工業服務;利用深水岸線資源優勢,發展大宗原材料轉運功能,并承擔“北煤南運”的重要任務。京唐港區是為腹地經濟發展所需各類物資運輸服務的綜合性港區,為唐山市及其他腹地的通用物資轉運服務,并在唐山港煤炭運輸中發揮輔助作用。豐南港區規劃建設地點位于豐南沿海工業區,東與曹妃甸新區相連,西與天津濱海新區相連,北距沿海高速公路15公里,交通便利、區位優越。豐南港區初步設計總投資31.8億元,以服務豐南沿海工業區為主,同時服務于南堡開發區、蘆漢經濟技術開發區和唐山市區,建成后年吞吐量可達2050萬噸。

                《國家物流樞紐布局和建設規劃》規定了國家物流樞紐的6種類型,包括陸港型、港口型、空港型、生產服務型、商貿服務型和陸上邊境口岸型。結合“十縱十橫”交通運輸通道和國內物流大通道基本格局,選擇127個具備一定基礎條件的城市作為國家物流樞紐承載城市,規劃建設212個國家物流樞紐,包括石家莊、保定、格爾木等41個陸港型,天津、唐山等30個港口型,北京、天津等23個空港型,杭州、寧波等47個生產服務型,上海、南京等55個商貿服務型和黑河、丹東等16個陸上邊境口岸型國家物流樞紐。

                《國家物流樞紐布局和建設規劃》要求建設高效專業的物流服務網絡,構建以國家物流樞紐為核心的現代供應鏈,推動郵政和快遞物流設施與新建國家物流樞紐同步規劃、同步建設,完善提升已有物流樞紐的郵件快件分撥處理功能

                《國家物流樞紐布局和建設規劃》鼓勵發展航空快遞、高鐵快遞、冷鏈快遞、電商快遞、跨境寄遞,推動快遞物流與供應鏈、產業鏈融合發展。此外還要引導建設電子商務物流、冷鏈物流、大宗商品物流、馱背運輸、航空物流、應急物流。

                在推動國家物流樞紐全面創新、培育物流發展新動能方面,《國家物流樞紐布局和建設規劃》還提到了要加強新技術、新裝備創新應用,發展物流新業態新模式,建設特色鮮明的樞紐經濟。推廣電子化單證,加強自動化控制、決策支持等管理技術以及場內無人駕駛智能卡車、自動導引車、智能穿梭車、智能機器人、無人機等裝備在國家物流樞紐內的應用。充分發揮國家物流樞紐輻射廣、成本低、效率高的優勢,帶動區域農業、制造、商貿等產業集聚發展,打造形成各種要素大聚集、大流通、大交易的樞紐經濟。

                《國家物流樞紐布局和建設規劃》提出,通過培育協同高效的運營主體,推動物流設施集約整合,增強國家物流樞紐平臺支撐能力,加強綜合信息服務平臺建設,推動物流資源交易平臺建設,實現整合優化物流樞紐資源,提高物流組織效率。其中,推動物流資源交易平臺建設需要依托具備條件的國家物流樞紐綜合信息服務平臺,建設物流資源要素交易平臺,開展掛車等運輸工具、集裝箱、托盤等標準化器具及叉車、正面吊等裝卸搬運設備的租賃交易,允許交易平臺開展水運、航空貨運、陸運等運力資源和倉儲資源交易,提高各類物流資源的市場化配置效率和循環共用水平。

                此外,為構建國家物流樞紐網絡體系、提升物流運行質量,《國家物流樞紐布局和建設規劃》要求構建國內物流干線通道網絡,提升國際物流網絡化服務水平。重點加快發展樞紐間的鐵路干線運輸;鼓勵陸港型、生產服務型樞紐推行大宗貨物鐵路中長期協議運輸,面向腹地企業提供鐵路貨運班列、點到點貨運列車、大宗貨物直達列車等多樣化鐵路運輸服務;加密港口型樞紐間的沿海沿江班輪航線網絡,提升長江中上游港口碼頭基礎配套水平和貨物集散能力;拓展空港型樞紐貨運航線網絡,擴大全貨機服務覆蓋范圍。

                在提升國際物流網絡化服務水平方面,要提高國家物流樞紐通關和保稅監管能力,支持樞紐結合自身貨物流向拓展海運、空運、鐵路國際運輸線路,密切與全球重要物流樞紐、能源與原材料產地、制造業基地、貿易中心等的合作。促進國家物流樞紐與中歐班列融合發展,指導樞紐運營主體集中對接中歐班列干線運力資源。

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