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                為什么要建立出口加工區

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                中國設立首批出口加工區試點分別是:大連、天津、北京天竺、煙臺、威海、江蘇昆山、蘇州、上海松江、杭州、廈門杏林、深圳、廣州、武漢、成都和吉林琿春等十五個出口加工區已獲國務院批準建立。

                此舉主要是為了改革加工貿易的監管模式,遏制屢禁不絕的加工貿易走私現象。

                加工貿易是中國改革開放利用外資的產物,過去二十年間,中國加工貿易進出口總額增長七十倍。加工貿易占據著中國外貿的半壁江山,今年前五月,中國加工貿易進出口八百五十億美元,比去年同期增長三成,占全國進出口總額的四成九。

                在加工貿易迅猛發展的同時,加工貿易衍生的走私現象也愈演愈烈,利用“假單證、假簽名、假印章”走私,偽報瞞報,飛料走私,出口騙稅等行為層出不窮。去年中國海關共查獲加工貿易走私大要案四百四十七起,案值近二十九億元人民幣。今年前五月又查獲加工貿易渠道走私大要案一百三十七起,案值八點四億元,約占全國海關查獲走私大要案總數和案值的一半。

                加工貿易走私猖獗,乃因中國對加工貿易進口料件實行免稅,走私有利可圖,更與中國特色的加工貿易“遍地開花”、“漫山放羊”有關。西方國家加工貿易在外貿中所占比重很小,而東亞“四小龍”對加工貿易實行在出口加工區集中管理。

                近年來中國政府著力加強對加工貿易的管理,出臺了加工貿易進口料件保證金“臺帳制”,但對遏制加工貿易走私收效不彰。中國開展聲勢浩大的打擊走私行動以來,也籌劃著對加工貿易的監管方式進行改革,對加工貿易商品和企業實行分類管理。

                政策未出臺之前,外商反應強烈,特別是在東南沿海投資的港臺地區的商人更是議論紛紛,以為中國已經不歡迎加工貿易。中國政府意識到,加工貿易在中國對外開放和利用外資中居功至偉,而且符合中國參與全球經濟分工合作的大趨勢,因而一再表態加工貿易總的政策并未改變,對任何可能影響加工貿易正常發展的新措施的出臺,總是小心謹慎。

                在國務院批準的現有經濟技術開發區內設立出口加工區,對加工貿易進行“圈養式”封閉管理,也是中國政府深思熟慮后作出的改革加工貿易管理模式的重要決定。這一與國際慣例接軌的舉動既有利于提高守法企業的通關效率,為他們提供更加寬松的管理,又有利于改變分散經營、監管困難的現狀,相信會促進中國加工貿易的健康發展。


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                • 發布時間:2019/1/31 3:00:00
                • 來源:http://www.jivetshirts.com/news46610.html
                • 相關標簽:出口加工區,
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